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環(huán)保稅首征 陶瓷成本小幅上漲瓷磚價格不會上調
發(fā)布時間:2018-04-02閱讀次數:來源:國建聯(lián)信認證中心
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2018年1月1日起,《環(huán)境保護稅法》正式實施,排污費已改為征收環(huán)境保護稅(以下簡稱“環(huán)保稅”)。按照稅法規(guī)定,環(huán)保稅是按季申報,這也意味著,4月1日,環(huán)保稅將迎來首個征期。 |
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2018年1月1日起,《環(huán)境保護稅法》正式實施,排污費已改為征收環(huán)境保護稅(以下簡稱“環(huán)保稅”)。按照稅法規(guī)定,環(huán)保稅是按季申報,這也意味著,4月1日,環(huán)保稅將迎來首個征期。
根據環(huán)保稅法規(guī)定,應稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元,具體稅額可由各地在法定稅額幅度內確定。
我國部分區(qū)域環(huán)保稅額一覽表:
從目前各地發(fā)布的方案來看,環(huán)保稅稅額標準相對較高的有北京、上海、天津、河北、山東等地。與此形成鮮明對比的是,另一些地方則按照法定最低限額征收,比如陜西、青海、甘肅、寧夏、新疆等地,多集中于西部地區(qū)。湖南、四川、貴州、山西等地的稅額標準比最低限額略高,如山西大氣污染物適用稅額為每污染當量1.8元,水污染物適用稅額為每污染當量2.1元。
這意味著,環(huán)保稅開征后,不同產區(qū)面臨的成本壓力不盡相同。河北、山東等高稅產區(qū)壓力將大于陜西、甘肅等低稅產區(qū)。
陶企“成本小幅上漲,不會上調瓷磚價格” 環(huán)保稅正式開征在即,坊間關于“陶企成本上升, 瓷磚又要全國性大幅上漲”的消息早已傳得沸沸揚揚。從廣東、山東、江西、河南、湖北等全國多個產區(qū)調查獲悉,環(huán)保稅開征總體對陶企的生產經營有一定影響,但瓷磚價格卻難以上漲。 調查中,大部分陶企表示:“近期產品價格平穩(wěn),沒有上調計劃,也沒太關注環(huán)保稅的征收情況?!庇浾邚纳綎|淄博了解到,相比環(huán)保稅,當前陶企最關注的是“銷售市場”。開年后,瓷磚銷售形勢不太理想,淄博陶企亦面臨較大的銷售壓力,銷售問題將嚴重影響陶企今后的發(fā)展;另一方面,從全國范圍來看,淄博的生產成本已經處于較高水平,而環(huán)保稅成本僅占較小的部分,并且全國所有陶企都需繳納,因此并未引起陶企太大關注。
北方某陶企負責人對記者表示,環(huán)保稅正式開征后,陶企一年繳納的費用可能為二三十萬元,遠低于原材料猛漲、人工成本攀升帶來的成本壓力,同時2017年北方陶企面臨較大的環(huán)保壓力,不少陶企遭受數十上百萬元的環(huán)保處罰,這類“意外”的環(huán)保成本亦高于現(xiàn)行的環(huán)保稅,并且在環(huán)保稅開征之前,陶企也要繳納相應的“排污費”,所以環(huán)保稅的開征對陶企生產成本的影響并不大。
“就當前的銷售壓力,哪怕生產成本大幅上漲,陶企也不敢貿然漲價?!痹撠撠熑送瑫r表示,在實際操作過程中,當前上調產品價格難度太大。不過,2017年以來,北方陶企環(huán)保投入費用大幅提高,在生產成本暴漲的壓力下,瓷磚價格整體出現(xiàn)了一定幅度的波動。
湖北蝴蝶泉 陶瓷銷售總經理彭星星亦向記者介紹,今年開年后全國瓷磚銷售形勢較差,湖北產區(qū)產品價格變化不大。同時,談及4月1日開征的環(huán)保稅,他表示“目前還不知道具體怎么征,但應該尚在陶企的可承受范圍之內”。 而在江西高安產區(qū),瓷磚產品價格整體也處于平穩(wěn)狀態(tài),個別陶企甚至已經開始降價促銷。3月28日,高安多家陶企向本報記者表示,環(huán)保費開征對陶企的生產有一定影響,但會給陶企帶來多大的成本增長,目前還無法計算。
“過去的排污費是向環(huán)保局繳納,但現(xiàn)在環(huán)保稅的歸口單位是地稅局稅政科,由于繳稅細則尚未出臺,具體增加多少成本還不好折算?!苯饕惶掌笙虮緢笥浾咛龟悾h(huán)保稅替代排污費,肯定會對陶企的生產成本帶來一定影響,主要表現(xiàn)在——以前陶企排污費的核算方式是“以電控稅”,一些企業(yè)在繳費過程中不積極、不主動,存在欠費問題,但環(huán)保稅開征后,無疑操作更規(guī)范,同時環(huán)保稅開征后,也會帶動上游紙箱、原材料生產成本的上升,這可能會間接對下游陶企生產成本帶來一定影響。
不過,調查中高安陶企紛紛表示:“當前產品價格以“穩(wěn)”為主,四月份不會上調產品價格。”
環(huán)保稅 當前對陶企經營影響較小 佛山市環(huán)保局一位工作人員向本報記者表示,環(huán)保稅開征后,對過去重視環(huán)保和綠色發(fā)展的企業(yè),不會造成影響,但對一些存在僥幸心理的污染大戶將帶來一定的成本上漲壓力。
國家財政部稅政司司長王建凡在接受媒體采訪時表示,環(huán)保稅法的制定,有一個重要的原則就是實現(xiàn)收費與征稅制度的平穩(wěn)轉換。考慮目前我國經濟下行壓力較大,企業(yè)生產經營較為困難,此次費改稅主要以原排污費征收制度為基礎實行平移,不會給遵紀守法的企業(yè)增加負擔。
同時,據相關數據顯示,從“排污費”平移而來的“環(huán)保稅”,并不是企業(yè)稅費負擔的主要構成部分,以2015年為例,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的稅金,包括增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅金等,占營業(yè)收入的比值為5.36%,而2015年全國排污費收入為173億元,僅占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入比重的0.02%。
不僅如此,雖然近兩年隨著環(huán)保的持續(xù)加碼,排污費收入逐漸遞增,2017年達到226億元,2018年預計環(huán)保稅征收規(guī)模達500億元,但根據全國各地稅務機關最新識別認定的26萬多戶環(huán)境保護稅納稅人折算,平均每戶納稅人的納稅額為20萬元左右。因此,實施環(huán)保稅總體上并不會對企業(yè)經營產生較大影響。
據公開資料信息顯示,1979年中國頒布《環(huán)境保護法(試行)》,確立了排污收費制度。按照規(guī)定,向環(huán)境排放污染物超過國家或地方標準的排污者,需要交納一定的治理污染或恢復環(huán)境破壞費用。然而,經過實踐證明,排污費征收管理不規(guī)范,且不具有強制性,“排污量小、監(jiān)管不到位的企業(yè)征收不了”。排污者只要不超過污染物的排放標準,便可無償使用環(huán)境自凈能力資源,客觀上造成企業(yè)密集地區(qū)排污總量無法控制的局面。
通過“費”改“稅”,可以著力解決排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預等問題,提高納稅人環(huán)保意識和遵從度,強化企業(yè)治污減排的責任。
對于大部分 陶瓷企業(yè)而言,環(huán)保稅的開征將在一定程度上增加企業(yè)的實際負擔。從征管后的實際負擔來看,環(huán)保稅費改革后,征管力度加強,過去企業(yè)在排污費征管中可能存在的協(xié)商收費和欠繳問題,將在稅務機關征管下得以解決。 同時,隨著環(huán)保部門對企業(yè)污染物排放監(jiān)管的趨嚴,數據造假行為將會逐步減少,企業(yè)申報的排污量等數據也將更為真實可靠。因此,環(huán)保稅相對于排污費的征收率將會提高,這在一定程度上增加了企業(yè)的實際負擔。此外,原來沒有繳納排污費的一些企業(yè),在環(huán)保稅實施后可能被納入征收范圍,也會增加這部分企業(yè)的負擔。
設備企業(yè) 環(huán)保設備市場蟄伏待春 本報記者采訪獲悉,環(huán)保稅開征后,廣東產區(qū)成本上升較為明顯。目前,廣東省環(huán)保稅征收標準為:大氣污染物每污染當量1.8元,水污染物每污染當量2.8元;相比過去排污費征收標準有所上浮。根據測算,環(huán)保稅開征后,廣東省可實現(xiàn)環(huán)境保護稅收入9.66億元,將比2017年排污費收入增加1.8億元。
佛山三水某陶企人力資源部經理安淑介紹,環(huán)保稅開征后,三水產區(qū)所有陶企都受到了影響。“以我們企業(yè)為例,環(huán)保稅費增長了3~4倍,過去一個季度需繳納10萬元,現(xiàn)在則高達40萬元左右。”
有環(huán)保設備企業(yè)負責人稱,廣東等經濟發(fā)達省份,稅費繳納較為規(guī)范,對環(huán)保的治理力度亦較大,但一些內陸省份,在當前環(huán)保稅費標準改革不大的情況下,開征環(huán)保稅對企業(yè)負擔和經營管理方面的影響較小。
該負責人表示,自2018年1月1日《環(huán)境保護稅法》正式實施以來,環(huán)保設備市場并未出現(xiàn)明顯的增長,歸根結底是環(huán)保稅法剛剛開始實施,可能會存在執(zhí)行漏洞,同時從短期來看,加強治污力度投入高于直接繳納的環(huán)保稅,所以企業(yè)的環(huán)保投入并不明顯。
環(huán)保專業(yè)人士指出,從長遠考慮,治污成本平攤下來實則低于長期繳納的環(huán)保稅,并且環(huán)保稅額整體趨勢將逐步提高,如云南2018年按照稅額最低限額征收,2019年大氣污染物、水污染物將分別提升至2.8元/污染當量、3.5元/污染當量,甘肅省人民政府也明確表示會根據情況上調。這也意味著,如果陶企在環(huán)保治理上,仍保持原地踏步或應付式治理,未來的稅費壓力將進一步提升。
來源:中國建材信息總網 |
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