年初以來(lái)，建材工業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度符合了結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，但發(fā)展的質(zhì)量依然不夠樂(lè)觀，可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況喜憂交織。

      通過(guò)經(jīng)濟(jì)數(shù)字的分析，我們看到行業(yè)里出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題：建材工業(yè)固定資產(chǎn)投資多年以來(lái)一直高于全國(guó)固定資產(chǎn)投資增幅已經(jīng)與全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)同步或略低；傳統(tǒng)建材，尤其是水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷出現(xiàn)了增量不增收，增收不增效；在對(duì)傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)實(shí)施調(diào)控減速的背景下，新興產(chǎn)業(yè)、新材料、無(wú)機(jī)非金屬新材料發(fā)展緩慢的局面并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)。新舊矛盾的疊加，有可能使處在結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵時(shí)期的建材工業(yè)滑向積重難返的深淵。

      行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題其實(shí)早在兩年前就已經(jīng)預(yù)測(cè)到，行業(yè)面對(duì)的六大挑戰(zhàn)和工作的目標(biāo)任務(wù)也十分清楚，主要工作的針對(duì)性也相當(dāng)明確，但現(xiàn)實(shí)情況讓我們不得不問(wèn)，為什么我們扭轉(zhuǎn)局面還顯得乏力？在目前行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻究竟重點(diǎn)該抓什么？

      日前，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德接受了本報(bào)、中國(guó)建材雜志等數(shù)家行業(yè)媒體的聯(lián)合采訪。在分析了當(dāng)前形勢(shì)和現(xiàn)狀后，喬龍德會(huì)長(zhǎng)提出了當(dāng)前必須實(shí)施“兩個(gè)遏制”、“三個(gè)加快”和“兩個(gè)加強(qiáng)”的工作思路與舉措。兩個(gè)遏制：遏制新增產(chǎn)能，遏制經(jīng)濟(jì)效益下滑。三個(gè)加快：加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、無(wú)機(jī)非金屬新材料；加快兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能步伐；加快第二代新型干法水泥、第二代中國(guó)浮法玻璃技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。兩個(gè)加強(qiáng)：加強(qiáng)改變作風(fēng)，深入實(shí)踐，攻克行業(yè)的瓶頸關(guān)鍵問(wèn)題；加強(qiáng)創(chuàng)新“三新”對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、遏制新增產(chǎn)能開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的有效性和支撐作用。

      喬龍德強(qiáng)調(diào)，化解出現(xiàn)的種種問(wèn)題和矛盾，需要思想和認(rèn)識(shí)上的進(jìn)一步統(tǒng)一，需要各方面積極行動(dòng)形成合力，需要扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。而這些方面工作的成效，將決定建材行業(yè)是起還是落。

      抓住主要矛盾

      在不久前召開(kāi)的建材行業(yè)媒體工作座談會(huì)上，喬龍德談到了行業(yè)面臨的四大主要矛盾：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)是主線，但是要轉(zhuǎn)型缺新材料、新技術(shù)，一時(shí)接不上，頂不上；二是主要的建材產(chǎn)品絕大多數(shù)產(chǎn)能過(guò)剩和絕對(duì)過(guò)剩，已經(jīng)到了限產(chǎn)、停產(chǎn)的程度，但是新增產(chǎn)能仍屢禁不止，像滾雪球一樣越滾越大；三是生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能減排的任務(wù)越來(lái)越緊迫、艱巨，但真正下本錢(qián)、下決心、動(dòng)真格的不多，眾多企業(yè)處在不達(dá)標(biāo)的狀態(tài)下，行業(yè)、企業(yè)都責(zé)任重大；四是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向平衡發(fā)展，長(zhǎng)期形成以增加投資拉動(dòng)，以速度作為發(fā)展主渠道的增長(zhǎng)方式，從思想上、行動(dòng)上還難以改變與調(diào)整。因此推動(dòng)優(yōu)化存量，提高增長(zhǎng)質(zhì)量、效益的自覺(jué)性不足，即使收入在增長(zhǎng)，但效益在下滑。

      然而在實(shí)際工作中如何分出主次，當(dāng)前行業(yè)面臨的最緊迫的任務(wù)和矛盾是什么？我們來(lái)看看行業(yè)和市場(chǎng)中出現(xiàn)的種種現(xiàn)象或許就能夠得到答案。水泥產(chǎn)品產(chǎn)量一季度與去年同比增長(zhǎng)8.2%，銷(xiāo)售收入與去年同比增長(zhǎng)6%，但利潤(rùn)總額卻同比下降了52%。平板玻璃的產(chǎn)量和銷(xiāo)售收入略有上升，但如果技術(shù)玻璃不計(jì)入其中，仍是全行業(yè)虧損。水泥2012年新增124條生產(chǎn)線后，2013年又新增16條生產(chǎn)線，還有一批擬建的項(xiàng)目還在蠢蠢欲動(dòng)；浮法玻璃在建的還有16條生產(chǎn)線，使產(chǎn)能過(guò)剩成了一邊喊一邊建，越喊越過(guò)剩。

     “這四個(gè)矛盾中，當(dāng)前最重要的是產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟(jì)效益下滑，未來(lái)的發(fā)展‘治本’是關(guān)鍵，即三個(gè)加快。如果問(wèn)題解決不好，這個(gè)門(mén)檻就邁不過(guò)去，即使邁過(guò)去也邁不開(kāi)步。企業(yè)的關(guān)切和著眼點(diǎn)與行業(yè)組織有所不同，這就決定了雙方感受到的壓力也有所區(qū)別?！闭劦酱颂帲瑔听埖绿貏e強(qiáng)調(diào)指出：“產(chǎn)能過(guò)剩很?chē)?yán)重，經(jīng)濟(jì)效益下滑很明顯。一個(gè)嚴(yán)重一個(gè)明顯。這就是現(xiàn)在面臨的主要的問(wèn)題！‘三個(gè)加快’解決不好，今天的問(wèn)題即使解決，明天還是過(guò)不去！”

      攻堅(jiān)缺乏合力

      既然已經(jīng)找到主要問(wèn)題和矛盾，那么就應(yīng)該下決心、下氣力去解決，但在瞬息萬(wàn)變和錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)面前，行業(yè)轉(zhuǎn)型工作成效不大，下滑局面并未根本扭轉(zhuǎn)。這又是為什么？

      面對(duì)記者的提問(wèn)，喬龍德直言不諱：“根源是行業(yè)里沒(méi)有形成攻堅(jiān)力量，在遏制產(chǎn)能過(guò)剩等方面還沒(méi)有形成真正的共識(shí)，有的為難，有的等待，有的找竅門(mén)，一些企業(yè)只顧近期和目前自身利益，置行業(yè)利益與發(fā)展不顧，在行業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整面前，協(xié)會(huì)系統(tǒng)的工作一缺辦法，二缺扎實(shí)的工作作風(fēng)和科學(xué)的工作態(tài)度?！?

      單從行業(yè)轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，似乎已經(jīng)十分完善。去年年底召開(kāi)的聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)上，明確了今年全行業(yè)的重點(diǎn)工作，其中包括堅(jiān)持一條主線，實(shí)施六位一體的調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)工作格局，即緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，限制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新建生產(chǎn)線，控制總量，淘汰落后產(chǎn)能的宏觀調(diào)控；創(chuàng)新“三新”，運(yùn)用“三新”，促進(jìn)和完善行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策法規(guī)支撐；優(yōu)化存量、挖掘潛力，增加制品，使企業(yè)轉(zhuǎn)型向兩頭延伸；開(kāi)發(fā)與拓展新興產(chǎn)業(yè)、新材料、無(wú)機(jī)非金屬新材料，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；舉行業(yè)之力，加快生態(tài)文明建設(shè)，整體推進(jìn)節(jié)能減排；加快國(guó)際化步伐，增加國(guó)際市場(chǎng)占有率，興辦實(shí)體，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能向海外轉(zhuǎn)移；把上述措施作為圍繞主線的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總方針。同時(shí)會(huì)議布置安排了聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)工作的重點(diǎn)，形成16項(xiàng)重點(diǎn)工作要求。